R 措施－限制建築密度，經濟適用房除外

這項措施確實限制了建築密度，並取消了選民批准城市總體規劃擬議變更的要求，創造了一種技術細節，消除了城市發展和高檔化決策的製衡。然而，該上限包括經濟適用房的例外情況，是 Y 措施的更好替代方案。